9 de octubre de 2012
8L/C-0491 Comparecencia del Gobierno–Consejera
de Sanidad–, instada por el Grupo Parlamentario
Popular, sobre evolución del Plan de Eficiencia
Energética del Servicio Canario de la Salud.
El
señor presidente: Siguiente
comparecencia, del Gobierno, a la consejera de Sanidad, instada por el Grupo
Parlamentario Popular, sobre la evolución del Plan de Eficiencia Energética del
Servicio Canario de Salud.
Doña
Mercedes Roldós tiene la palabra.
La
señora Roldós Caballero: Muchas
gracias, señor presidente.
Muy
buenas tardes, señoras y señores diputados.
Señora
consejera, en nombre del Grupo Parlamentario Popular solicitamos esta
comparecencia para conocer la evolución del Programa Integral de Eficiencia
Energética del Servicio Canario de la Salud.
Como
usted bien sabe, señora consejera, una de las prioridades de todo el Sistema
Nacional de Salud es la sostenibilidad económica de nuestro sistema sanitario.
Y una de las áreas en las que se puede hacer ahorro económico importante,
además también asociado a sostenibilidad medioambiental, es precisamente la
eficiencia energética implantada en las infraestructuras sanitarias, en
hospitales, en centros de salud. El Gobierno de Canarias, cuando estaba el
Partido Popular, concretamente en julio del 2010, aprobó mediante resolución de
la Dirección del Servicio Canario de la Salud un Programa Integral de
Eficiencia Energética financiado con el 50% del ahorro producido con la nueva
contratación eléctrica centralizada que llevamos a cabo en el año 2010, y que
suponía un ahorro para las arcas del Servicio Canario de la Salud de más de 3
millones de euros. Por lo tanto, más de millón y medio de euros se podían
invertir en ese programa de eficiencia energética, un programa de eficiencia
energética, además, elaborado con medios propios, sin gastarse nada fuera, con
un grupo de trabajo integrado por profesionales del Servicio Canario de Salud y
con una dirección del proyecto a cargo de una ingeniera, la señora Cristina
Torres, en ese momento subdirectora de Gestión de los servicios de ingeniería
del Complejo Hospitalario Universitario Materno Infantil-Insular.
El
objetivo de ese programa de eficiencia energética era la implantación de un
modelo de gestión energética eficiente, optimizando los consumos y creando una
política responsable orientada a fomentar la cultura del ahorro energético y la
sostenibilidad. Una vez hecha la fase cero de ese proyecto, que era el
diagnóstico, se entraba en la fase uno, que contemplaba auditorías energéticas
y mejoras de las infraestructuras con esa inversión producida por el ahorro de
la compra centralizada de energía; con una serie de actuaciones que generaban
valor añadido desde el punto de vista tecnológico, económico y medioambiental.
Y señora consejera, dos años después, le preguntamos sobre la evolución de ese
programa de eficiencia energética, y desde el Grupo Popular queremos saber. En
el año 2011, ¿cuánto invirtieron, y en qué, de ese ahorro producido durante el
año 2010 en la compra centralizada de energía? ¿Cuánto se invirtió, en qué se
invirtió? Durante el año 2011, ¿cuál ha sido el ahorro producido por la compra
centralizada de energía y cuál la inversión? Para este año 2012, ¿en qué están
invirtiendo? ¿Cuáles han sido los resultados de la auditoría energética de todo
el Servicio Canario de Salud, de los seis hospitales en los que se estaba
haciendo ya la implantación del programa de eficiencia energética? ¿Ha sido
validada esa auditoría por parte de la Comisión de la Energía? ¿Esa Comisión de
la Energía, señora consejera, está funcionando? ¿Quién está dirigiendo
actualmente el programa de eficiencia energética?
Señora
consejera, tenemos conocimiento, por los medios de comunicación y por
representantes de los trabajadores, que ustedes están trabajando en un pliego
de contratación para servicios energéticos externalizados, privatizados, como
dicen sus
socios
socialistas, es decir, ¿va a privatizar usted los servicios de eficiencia
energética en los hospitales públicos de Canarias Diario de Sesiones del
Parlamento de Canarias (Borrador) 9 de octubre de 2012 Núm. 53 / 69
Señora consejera, queremos que usted nos responda a todas
estas preguntas, porque hace más de un mes que los trabajadores de mantenimiento, más
de 100 trabajadores de mantenimiento del Hospital Universitario Materno-Insular
están reclamando reunirse con usted, y usted no se reúne con ellos, usted
practica esa política de falta de transparencia, de ocultamiento, y de dar
luego los hechos por consumados. Eso sí, con una perversión inaudita
del lenguaje, esa perversión que llama a cerrar los hospitales por la tarde
reestructuración; que le llama a quitar más de 1.000 empleos de la sanidad
pública reordenación; o que le llama que es que no paga el Estado cuando usted
deja de pagar a las farmacias.
Por
lo tanto, señora consejera, en ahora su turno esperamos que nos conteste a las
preguntas que le hemos formulado.
Muchas
gracias.
El
señor presidente: Muchas gracias,
doña Mercedes Roldós.
Por
el Gobierno, la señora consejera de Sanidad, doña Brígida Mendoza.
La
señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): Gracias, señor presidente.
Buenas
tardes, señorías.
El
Servicio Canario de la Salud en el año 2010, en un principio, y siguiendo las
directrices marcadas por la Estrategia canaria de lucha contra el cambio
climático, y posteriormente por dar respuesta a la política marcada por la
Consejería de Sanidad de alcanzar máximas cuotas de eficiencia en la gestión de
los recursos públicos, fijó como una de las líneas estratégicas de su gestión
adoptar medidas encaminadas a racionalizar el uso de la energía, reducir los
consumos energéticos, e implantar políticas de ahorro y eficiencia energética
en los distintos centros sanitarios, a través del diseño de lo que llamó un
proyecto energético integral.
En el
año 2010 se creó un grupo de trabajo, integrado por responsables del Servicio
Canario de la Salud, con conocimiento –en efecto– en instalaciones
hospitalarias, encargado de desarrollar dicho proyecto, y que estaba encaminado
a la implantación de un modelo de gestión energética eficiente en los centros
del Servicio Canario de la Salud, optimizando consumo y creando una política
orientada a fomentar una cultura de ahorro y sostenibilidad, que permitiría
establecer las bases de una gestión avanzada.
El
proyecto se planteó en cuatro fases, la fase inicial y fase uno trató el
diagnóstico de la situación, en esta fase se creó el equipo de eficiencia
energética, que desarrolló los procedimientos y documentos de trabajo del
proyecto, simultáneamente a la ejecución de los trabajos de identificación de
la situación inicial. Esta fase culminó a finales del año 2010,
con la propuesta de realización de auditorías energéticas en seis hospitales:
Hospital Universitario Nuestra Señora de la Candelaria, el Universitario de
Canarias, Complejo Materno-Insular, Hospital Universitario de Gran Canaria
Doctor Negrín, Doctor José Molina Orosa de Lanzarote, y el Hospital General de
La Palma.
Se
escogieron estos seis hospitales porque representaban el 85% del consumo energético
total del Servicio Canario de Salud. La primera acción que se adoptó fue la
centralización de los contratos de energía eléctrica, con una previsión de
ahorro de 3,8 millones de euros, que al final para el año... que eran para el
año 2010, y que quedó en 3,1 millones.
A
este proyecto se le ha dado durante los años 2011 y 2012 continuidad, en los
cuales, dada la situación económica, el proyecto de eficiencia energética se ha
centrado en adoptar acciones de ahorro energético que no tengan necesidad de
inversión, porque son realizadas con medios propios del centro, o bien dentro
de los contratos de servicios ya establecidos con empresas externas y como
parte del objeto de los mismos. Estas acciones se han incluido en un plan de
mitigación, adoptado por todos los centros del Servicio Canario de la Salud, y
no solo por los hospitales, en los que en un principio se desarrollaron las
auditorías energéticas.
Como
resultado de estas acciones, en el año 2011, en comparación con el año 2010,
incluyendo electricidad más combustible, las cifras totales de coste energético
se han traducido en unas cifras de 434.424,68 euros.
Durante
el año 2012, centralizadamente, hemos optimizado los parámetros de contratación
de todos los suministros eléctricos, con un impacto económico calculado para
todo el periodo contratado de 418.404,29 euros anuales.
Con
el actual ritmo de implantación por las distintas gerencias se espera que el
impacto efectivo en el ejercicio 2012 sea aproximadamente del 25%, lo que
significa, aproximadamente, 104.601,07 euros de coste evitado.
La
fase dos, en ejecución, desarrolla la implantación de un sistema de gestión
energética y medioambiental, y en ella, en primer lugar, se impulsaron las
actuaciones del equipo de eficiencia energética, potenciándolo con una gestión
más centralizada, con el objetivo de unificar y coordinar mejor las actuaciones
que se van desarrollando. Núm. 53 / 70 9 de octubre de 2012 Diario de Sesiones
del Parlamento de Canarias (Borrador)
En segundo lugar, y dada la imposibilidad de realizar
inversiones en infraestructura dado la necesidad de cumplir los objetivos del
déficit establecidos por el Gobierno de España y, por otro lado, al compromiso
de esta consejería por realizar una gestión más eficiente de los recursos de
forma que permita liberar partidas presupuestarias que nos permitan reservar la
alta tecnología estrictamente sanitaria como patrimonio del sector público,
hemos optado por un modelo de contrato de servicios energéticos de riesgo
compartido o lo que es lo mismo contratos mixtos en lo que son las empresas de
servicios energéticos como contratistas quienes proveen tanto el suministro de
energía como la inversión en las infraestructuras necesarias para conseguir no
solo una reducción del precio sino también una reducción del consumo asegurando
así los ahorros energéticos mediante la ejecución a su riesgo de las obras de
mejora y reformas de instalaciones y los edificios ya identificadas en las
auditorías, deficiencia energética que nombré anteriormente. La financiación de
estas obras se realizará únicamente por la participación en los ahorros producidos.
Están redactados los
pliegos de contratación y remitidos para el informe preceptivo por los
servicios jurídicos en los cuales se garantiza la permanencia de los servicios
propios de mantenimiento de las plantillas orgánicas existentes en la actualidad
en los distintos centros y donde se busca optimizar los distintos contratos con
empresas de servicio existentes en la actualidad. Para ello se ha realizado la
evaluación de viabilidad de este tipo de contratos de servicios energéticos en
cada uno de los centros del Servicio Canario de Salud, resultado viable en los
hospitales universitarios Nuestra Señora de la Candelaria, el Universitario de
Gran Canaria Doctor Negrín, Doctor José Molina Orosa de Lanzarote, General de
La Palma, Nuestra Señora de Guadalupe de La Gomera y Virgen de los Reyes en El
Hierro, además se encuentra en evaluación el Complejo Universitario
Insular-Materno Infantil. Para estos centros se realizará la nueva contratación
de servicios energéticos en sustitución de los actuales contratos de
suministros de energía y de servicios de mantenimiento tan pronto como los
plazos legales de los distintos procedimientos lo permitan.
El
beneficio económico-financiero de estos contratos de servicios energéticos se
produce por doble ahorro: el producido por la disminución del consumo
energético debido a las eficiencias y el que se debe a la inversión por el
adjudicatario en las modificaciones y obras de mejora de las instalaciones y
edificios. El ahorro anual neto de los contratos de servicios energéticos
actualmente ya evaluados como viables es de 1.037.112,34 euros, a lo que habría
que sumar otros 416.744 euros de contratos en evaluación de viabilidad en este
momento. En los centros para lo que no es viable la solución integral de
contratos de servicios energéticos se establecen soluciones parciales
actualmente en estudio por el equipo de eficiencia energética y los
responsables de los hospitales. Simultáneamente a la introducción del modelo de
contrato de servicios energéticos como sistemas de gestión energética en los
hospitales viables para ello se está procediendo para el resto de los centros
al desarrollo de los expedientes para contratar centralizadamente el suministro
de energía eléctrica, se pretende obtener una economía de escala que mejore los
precios de adquisición de la energía que se pagará a precios indexados de
mercado en lugar de precios de tarifa, lo que se espera que suponga también la
disminución de los mismos.
Tras
este desarrollo las diferentes fases del plan podemos concluir que la actual
situación energética del país es compleja, con precios volátiles y cambios
profundos en el mercado. Todo esto hace pensar en un escenario inmediato de
precios de la energía variables y al alza en los próximos meses con lo cual se
considera imprescindible seguir incidiendo en las acciones tomadas dentro del
Proyecto de eficiencia energética ya detallado.
En
base a todo lo que he comentado las nuevas acciones desarrolladas en el
Proyecto de eficiencia energética del Servicio Canario de Salud mediante la
implantación del plan y de los contratos de servicios energéticos se espera que
alcance un ahorro neto de más de 1,8 millones de euros en costes evitados
anuales.
Muchas
gracias.
El
señor presidente: Muchísimas
gracias, doña Brígida Mendoza, señora consejera.
Los
grupos no solicitantes de la comparecencia, Grupo Parlamentario Mixto, don
Román Rodríguez.
El
señor Rodríguez Rodríguez: Señor
presidente.
Alguna
consideración de orden general y de coincidencia con la solicitud de la
comparecencia y con la respuesta, nos parece bien que en este como en otros
ámbitos de las administraciones públicas la eficiencia energética se convierta
en un principio de este parámetro de la gestión pública, yo creo que lo debe
ser, primero, porque hay que gastar bien y este es un instrumento que ayuda a
ello y, también, porque hay que contaminar menos, y ese es otro valor
afortunadamente cada día más en alza en nuestra sociedad. De manera que nos
alegramos de que existan programas, proyectos en esta materia en todos los
ámbitos de la Administración pública por esa doble razón: por ser eficientes en
el uso de los escasos recursos y por también contribuir a un medio ambiente más
saludable. Diario de Sesiones del Parlamento de Canarias (Borrador) 9 de
octubre de 2012 Núm. 53 / 71
Aprovecho para decir que no conocemos en detalle ni el
programa ni los mecanismos de evaluación, seguro que será mejorable, pero sí
aprovecho para decir que me parece bien que hagamos un esfuerzo de llamar a las
cosas por su nombre, todos. Yo soy de los que creo que uno de los problemas de
la actividad que desempeñamos es que mucha gente no entiende lo que hacemos
porque utilizamos eufemismos para decir las cosas, y eso pasa en la
Administración, en la economía, y, de manera especial, en este momento de la
política, ¿no?, por ejemplo, algunos llaman ajuste fiscal a lo que son
recortes, y en ocasiones se llama eficiencia a limitar derechos, yo creo que
hay que decir las cosas como son para que la gente entienda lo que pasa y pueda
elegir en libertad, lo digo porque hizo un comentario la portavoz popular, a la
que sabe que le tengo aprecio personal e intelectual, que sería bueno que lo
impregnáramos, digamos, este lenguaje más real, más de la verdad, porque yo
creo que ayudaría a todo el mundo a entender lo que hacemos, a que la gente
tenga más criterio y pueda discernir la compleja realidad que estamos viviendo.
Por
lo tanto aprovecho la posición que quiero manifestar en relación a la
comparecencia para reiterar nuestro apoyo a este tipo de programas y planes por
las razones que he dicho y también a que seamos más claros en el lenguaje, que
seguro que vendrá bien a todo el mundo.
Muchísimas
gracias.
El
señor presidente: Muchas gracias,
don Román Rodríguez.
Por
el Grupo Parlamentario Socialista Canario, don Jesús Morera.
El
señor Morera Molina: Muchas
gracias, señor presidente. Buenas tardes, señorías.
Eficiencia
es una palabra delicada, a todos se nos llena la boca cuando la pronunciamos
pero no nos percatamos de que la relación entre la consecución de los objetivos
y hacerlo al menor coste posible pende de un frágil equilibrio, equilibrio que
curiosamente siempre tiende a romperse por el lado de elevar los costes.
Sinceramente, puestos a desequilibrarse es preferible por ese lado que por el
de perder la eficacia. Pero el reto, el reto está en mantener el equilibrio:
conseguir los objetivos con el menor consumo de recursos. Por eso la eficiencia
en estos tiempos ya no es una opción, es una necesidad; y sobre todo es una
cuestión de ética para los que de cualquier forma gestionamos recursos
públicos.
Dicho
esto, creo que no tengamos ninguna discrepancia en la bondad de la eficiencia
energética, y, por supuesto, nos parece bien que haya un plan de eficiencia
energética en la Consejería de Sanidad, como se están tomando medidas de la
misma índole en otros centros del Gobierno de Canarias y en empresas privadas
de nuestra comunidad, impulsadas por la Vice consejería de Industria y Energía.
Apostar
por la eficiencia energética en instalaciones de gestión pública debe
significar en la factura de energía y de esa forma poder destinar ese dinero a
otras necesidades, y, por ende, cumplir los objetivos fijados en la Estrategia
Europea 2020 y en el propio Plan Energético de Canarias. Por eso queremos dejar
claro que la eficiencia energética no puede ser un negocio, de ninguna forma
los planes que se pongan en marcha puedan salirnos más caros que los objetivos
en ahorro que vayamos a conseguir. En este sentido nos parece apropiado su
planteamiento, señora consejera, de que la financiación de estas medidas se
haga a cuenta de una parte del ahorro obtenido.
No ha
mencionado usted, si se ha contado, aunque supongo que sí que se haya contado,
con la colaboración del IDAE –el Instituto para la Diversificación y el Ahorro
Energético–, organismo dependiente del Ministerio de Industria, con una
experimentada trayectoria ya que desde 1984 se dedica a esta cuestión, al
ahorro energético. Quizás viendo el itinerario que llevan otras comunidades,
podríamos criticar el retraso en poner nuestros planes en marcha, pero nunca es
tarde si la dicha es buena. Tampoco ha mencionado usted si estos planes
significan alguna modificación en los recursos humanos de los centros en los
que se están poniendo en marcha.
Finalmente
reiterar el compromiso del Partido Socialista Canario, del Grupo Parlamentario
Socialista, con unas islas sostenibles, ecológico y moderno. Por ello nuestro
apoyo a medidas como esta que contribuyen a dar forma a un modelo económico
sostenible.
Muchas
gracias.
El
señor presidente: Muchas gracias,
don Jesús Morera, señor diputado.
Por
el Grupo Parlamentario Nacionalista Canario, doña María del Mar Julios.
La
señora Julios Reyes:
Muchas gracias, señor presidente. Buenas tardes, noches, señorías.
En
primer lugar señora consejera pues me gustaría hacerle unas preguntas a ver si
en la segunda intervención nos puede aclarar, porque, como decía del portavoz
del Grupo Mixto, yo creo que muchas veces el lenguaje utilizado nos lleva a
confusión.
En
primer lugar, señoría, ¿cuánto se ahorró en la factura energética de los
centros sanitarios en la legislatura pasada? En segundo lugar, ¿fue a coste
cero el grupo de trabajo que desempeñó los estudios Núm. 53 / 72 9 de octubre
de 2012 Diario de Sesiones del Parlamento de Canarias (Borrador)
O costó algo a la consejería? En tercer lugar, por la
polémica que se ha generado a nivel público, ¿ha hecho usted alguna
contratación de asesoramiento externo para la realización de los trabajos de
eficiencia energética en el año que lleva, año y algo, al frente de la
consejería? También me gustaría preguntarle, porque verdaderamente usted ha
sido acusada por la portavoz del Grupo Popular hoy de perversión en el
lenguaje, me pareció que decía, y porque estaba privatizando los servicios de
eficiencia energética. También la he escuchado en alguna intervención pública
en las radios de que está al frente de la reivindicación de que no se privatice
el servicio de mantenimiento del Hospital Insular. La verdad que yo creo que es
difícil que en esta comparecencia nos podamos aclarar, pero lo que me parece
una perversión es escuchar al Partido Popular que está en contra de que se
privatice algo en el sistema. Vamos a ver, señoría, el Partido Popular está
privatizando hospitales enteros, con toda la prestación sanitaria, ya no los
servicios de mantenimiento sino los servicios sanitarios al completo en todas
las comunidades donde está gobernando. ¿Qué lenguaje es eso? Sí me parece que
sí que es una perversión y confundir a los ciudadanos, tener un discurso cuando
se está en la Oposición de defensa del puesto de trabajo de los funcionarios
públicos, y cuando se está gobernando procurar y hacer todo lo posible para que
se privaticen dichos servicios.
Por
ello, señora consejera, me gustaría preguntarle si en este sentido se ha
perdido algún puesto de la plantilla orgánica de mantenimiento por parte de los
hospitales públicos de Canarias. Además de decir que desde luego la legislatura
pasada por la propia Consejería de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
se pusieron en marcha los planes energéticos y la contratación centralizada de
la energía para que fuera más barata, como es lógico. Se hizo así para toda la Administración...
(Corte en el sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo.)
El
señor presidente: Muchas gracias,
doña María del Mar.
Por
la solicitante de la comparecencia, doña Mercedes Roldós, tiene la palabra.
La
señora Roldós Caballero: Muchas
gracias, señor presidente. Señorías.
La
verdad es que a uno le llama la atención al menos que cuando se habla de un
tema importante para la sostenibilidad económica y medioambiental como son los
proyectos de eficiencia energética, pues, algunas de sus señorías vengan aquí,
si acaso consultando con la Wikipedia nada más, y realmente no se atengan al
contenido y suelten lo primero y hablen de oídas como ya nos tienen
acostumbrados.
Mire
usted, señor Morera, quizás no lo sepa o no le interese pero esta comunidad
autónoma, esta Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias, fue la pionera
en tener un plan integral de eficiencia energética. Y a partir de que Canarias
lo tuvieran en el año 2010 otras comunidades autónomas han ido implantando
programas integrales de eficiencia energética en sus servicios de salud.
Ninguna otra comunidad lo tenía.
Por
lo tanto, me sorprende que usted venga aquí a decirnos que si Canarias estaba
retrasada con respecto a otras comunidades autónomas. No, mire usted, la
primera, la primera.
En
segundo lugar, señoría, mire, señora Julios, claro que nosotros no tenemos
ningún complejo en privatizar, en externalizar servicios, eso lo tienen
ustedes, eso lo tienen ustedes. Porque nosotros entendemos que el dinero
público se tiene que poner a disposición de mejorar las condiciones de vida de
los ciudadanos. Nosotros no tenemos esos problemas ideológicos que tiene la
consejera, que tiene los grupos que sostienen al Gobierno. No, mire usted,
nosotros estamos por la eficiencia, por el gastar el dinero público de la
manera más eficaz y con un mayor rendimiento, de sacar el mayor provecho al
dinero público.
Y
mire, es verdad, hay dos modelos de hacer las cosas. Cuando nosotros hicimos
este programa de eficiencia energética lo podíamos hacer externalizándolo,
privatizándolo, como lo va a hacer ahora la señora Mendoza, o lo podíamos hacer
con recursos propios. Y mire usted, el Partido Popular decidimos hacerlo con
recursos propios.
Y
mire, también le recuerdo, la Consejería de Sanidad fue el único departamento
del Gobierno que en el año 2010 fue al procedimiento de compra centralizada de
energía eléctrica, que supuso un ahorro para las arcas públicas de Canarias de
más de tres millones de euros. Y la pregunta concreta es, señora Mendoza, usted
que ha dejado en este año y pico ha dejado caer un magnífico programa de
eficiencia energética, le pregunto, ¿qué ha hecho con el 50% de ese ahorro, más
de 1.500.000 euros, qué ha hecho en inversión en lo que es la infraestructura
de eficiencia energética? Señora Mendoza, se lo ha chupado, se lo ha chupado, lo
ha destinado a tapar agujeros de la Consejería de Sanidad.
Porque
usted no cree en la eficiencia energética, usted no cree en algo que consuma
menos, que contamine menos para Canarias y que además tenga una mayor
fiabilidad en el suministro energético. Usted no cree en eso.
Porque
usted, señora Mendoza, le tengo que decir que no ha contestado a una sola de
las preguntas. Le vuelvo a preguntar, ¿qué ha hecho con el 1.500.000 de ahorro
del año 2010. ¿Cuánto ha ahorrado en Diario de Sesiones del Parlamento de
Canarias (Borrador) 9 de octubre de 2012 Núm. 53 / 73
El 2011? Nos dice que 434.000 euros. Oiga, bastante
ineficiente es usted. Si en 2010 se ahorra más de 3,5 millones de euros, ¿cómo
se le produce un bajón de menos de medio millón, y para este año nos acaba de
reconocer que el ahorro va a ser de 100.000 euros? Oiga, la verdad que un cero
había que ponerle a usted, señora, en materia de eficiencia energética.
Nos
dice usted que usted ha optado por ese modelo de externalización, de
privatización, que seguro que a sus socios de gobierno, ahora, les parecerá
bien. A nosotros no nos parece ni mal ni bien. Nos parece que si hay
ingenieros, si hay técnicos en el Servicio Canario de la Salud que hacen un
programa, que lo llevan a cabo, que están produciendo ahorros
importantísimos... ¿por qué, señora Mendoza, usted contrata a un señor externo
al Servicio Canario de la Salud, al señor Quiroga, lo pone en Servicios
Centrales como jefe de servicio, cuando no es personal de la Consejería de
Sanidad del Gobierno de Canarias? ¿No tenemos en Canarias suficientes
ingenieros con experiencia sobrada en materia de eficiencia energética? ¿O es
que lo contrató usted en septiembre del año pasado, exclusivamente para llevar
este procedimiento de privatización? Eso sí, a la chita callando, como usted lo
hace, señora Mendoza.
Mire,
señora Mendoza, lo que le decimos es que dé la cara, es que diga la verdad.
Mire, si usted opta por el modelo de externalización, que lo están llevando a
cabo otras comunidades autónomas, dígalo: diga qué va a pasar con los
trabajadores del Materno Infantil. Diga por qué no se reúne con ellos, porque
se oculta, por qué lo esconde, por qué esa falta de transparencia en su
gestión. Señora Mendoza, mire, usted se cree que pagando dinero en publicidad y
propaganda esto no sale de aquí, no sale en los medios, y está usted
equivocada, señora Mendoza. Una es la verdad publicada y otra es la verdad
real, y la verdad real la sufren los 25.000 trabajadores de la sanidad pública
canaria, lo sufren los pacientes de la sanidad pública canaria, aunque usted
quiera esconder durante tres meses la lista de espera, esa que no ha salido en
ningún lado, pero que todos sabemos que ha aumentado de manera escandalosa.
Aunque usted quiera esconder que no paga a las farmacias por su incompetencia y
por sus mentiras, la verdad sale siempre, señora Mendoza. Aunque usted quiera
tapar que los hospitales públicos están paralizados en programas de tarde, y ya
también por la mañana, la verdad sale, porque la viven los profesionales, porque
la viven los pacientes cada día, y yo les digo, señorías, que qué pena, que qué
pena que un buen proyecto de profesionales sanitarios, un proyecto que ahorra
coste económico, que produce mejora tecnológica, que produce menos gases de
efecto invernadero y que, por lo tanto, medioambientalmente es bueno,
sostenible para Canarias, qué pena que algo en lo que éramos pioneros en
Canarias, con usted, señora Mendoza, también se esté dejando morir.
Muchas
gracias.
El
señor presidente: Gracias, doña
Mercedes, doña Mercedes Roldós.
La
señora consejera de Sanidad, doña Brígida Mendoza.
La
señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): Gracias, señor presidente. Señorías.
Señora
diputada, con todo el respeto que usted se merece: realmente, para hablar, como
dice el señor diputado, de forma clara, realmente lo que sucedió en la
consejería en el año 2010, en la Consejería de Sanidad, es que alguien puso la
mano y le cayó una moneda. Y es así. Evidentemente, es una prioridad del
Sistema Nacional de Salud hacer eficiencia energética; pero en realidad, lo que
sucedió en el año 2010 no fue fruto de una nueva idea, de que fuera, de que
aquí se empezara a hablar por primera vez en el mundo mundial de la eficiencia
energética. No, se puso, hubo una idea de poner en marcha un proyecto de
eficiencia energética. Fue fruto más bien de otra situación, de que la
Intervención obligó a que, ante los cambios de normativa y de las regulaciones
del mercado de la electricidad, es decir, de un mercado que estaba regulado a
un mercado libre, se debieran poner en marcha concursos, se vieran obligados a
poner en marcha concursos que, con buena lógica, debían ser centralizados,
porque hasta aquel momento cada centro sanitario tenía su propio concurso, su
propio contrato. Ya que hasta entonces esto era de esta manera. Y por otro lado
permitía, evidentemente, al centralizar, como cualquier concurso, ir a un
precio más razonable, más bajo, por simple economía de escala. Se firmó el
contrato centralizado con efectividad de febrero del año 2010 y hasta febrero
del año 2011.
Todo
esto coincidió con una caída de los precios, y tanto es así que en el año 2010
se consumió más energía eléctrica. No puedo ponerle una diapositiva, no lo
había pedido con antelación, pero...
En el
año 2010 se consumieron 109,37 GW/hora, el precio a 10,17 euros; en el año
2009, para que comparen hacia detrás, se consumieron 102,44 GW/hora, a un
precio de 12,16 euros; en el año 2011 (Rumores en la sala.), en el año
2011, se consumieron 106,47 GW/hora, a un precio de 10,29 euros, más caros que
en el 2010. Es decir, realmente aquí no hubo una eficiencia y tal, bien, vale,
provocó una disminución del gasto, contando solo en... además, es verdad, esto
en lo que es en centros hospitalarios, y se hablaba de un ahorro, ahorro, y los
tan traídos y llevados ahorros de los 3.104.756,58 euros que figuran en el
informe del grupo de eficiencia energética, que usted efectivamente, señora
Roldós, puso en Núm. 53 / 74 9 de octubre de 2012 Diario de Sesiones del
Parlamento de Canarias (Borrador)
Marcha, que por cierto, se estimó inicialmente un 4, luego
a mitad de año en 3,8, pero luego ya eran 3,1, al final 2010, principios del
2011. Es decir, no se preocupe, esto es una cosa que una cosa al principio es
lo previsto y otra cosa es lo que ocurre al final, no ha sido un ahorro, vamos
a ver, y esto es un ahorro por el precio, no por la eficiencia, eficiente
hubiese sido bajar el consumo en el año 2010, al menos bajo mi modesta opinión,
con todos los adjetivos y calificativos que suelo recibir, lo que no ocurrió.
De
forma paralela se puso en marcha un proyecto de eficiencia energética, creando
un grupo, en efecto, de la casa, al que se ayudó con un asesoramiento externo,
me hacían ustedes algunas preguntas antes, un asesoramiento externo, un asesoramiento
externo cuyo coste fue de 27.800 euros, IGIC del 5% incluido. A ese grupo de la
casa. Habiéndose firmado el contrato con fecha 18 de octubre del año 2010, y
estableciendo mediante el procedimiento negociado la contratación de las
auditorías para seis centros hospitalarios, cuyo coste fue de 226.034,64 euros,
IGIC incluido, y a todo esto...
El
señor presidente: Señora...
La
señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): ...no se le llama coste cero.
El
señor presidente: Señora
consejera, por favor.
La
señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): No se le llama coste cero.
El
señor presidente: Señora
consejera, por favor.
Vamos
a ver. Es evidente que cuando alguien está hablando aquí es muy probable que
los demás no estén de acuerdo, pero vamos a respetar el uso de la palabra, y
luego pues ya veremos, porque lo que está claro es que quien viene aquí no va a
convencer probablemente a los demás, y es una regla de juego del Parlamento.
Es
decir, yo les agradezco que dejen a quien esté interviniendo, sea quien sea,
que respeten el uso de la palabra.
Muchas
gracias.
Continúe,
señora, disculpe y continúe, señora consejera.
Continúe,
continúe, doña Brígida, cuando usted quiera.
La
señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): Gracias, gracias, señor presidente.
En el
año 2011, dado el importantísimo recorte presupuestario, que usted conocía,
señora diputada, desde el año 2010, puesto que lo firmó junto al entonces
consejero de Hacienda, señor Soria, hoy ministro de Industria, y desde luego en
esos Presupuestos, bastante diezmados para nuestra comunidad autónoma, tampoco
se quedó recogido nada del plan de eficiencia energética, ni en ningún
capítulo, pero es que tampoco hacía falta, no hacía falta, porque teniendo en cuenta
que las empresas de eficiencia energética pueden acceder a fondos específicos,
los fondos Jessica, siguiendo las directrices marcadas, la 2006/32, de la
Comunidad Europea, del Parlamento, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5
de abril del año 2006, y el Real Decreto-Ley 6/2010, de 9 de abril, así como
las repetidas recomendaciones de Ingesa, que por cierto, con Ingesa, señor
diputado, Ingesa trabaja con el asesoramiento de IDAE, por tanto está también
asesorado en todo esto que se asesora nuestra consejería con este en estos
proyectos.
Desde
esta Consejería de Sanidad en el año 2011 se inicia, con personal propio,
propio de la Consejería de Sanidad, y de forma centralizada, y sin nadie
externo, no hay ningún asesoramiento externo, en absoluto, hay un personal con
contratos como cualquiera, y dentro de la potestad de la consejería está que se
contrate a la persona que se considere oportuno, como han hecho todos los
consejeros desde que los consejeros son consejeros, y eso es un derecho de la
consejera actual, y de forma, además, de forma centralizada la redacción, se
están realizando sin nadie externo, no ha habido, y que lo busquen, ninguna
persona externa que haya estado ni un, ni un solo minuto sin un contrato
oficial con el Servicio Canario de Salud en la legislatura actual desde que la
que les habla es consejera de Sanidad.
La
redacción de los contratos de servicios energéticos actualmente la están
analizando los servicios jurídicos, están redactados, esto es solo una copia
igual que tengo, pues bueno, pues yo me traje algunos papeles simplemente,
aparte de la contratación de la asesoría, de las auditorías y un pliego, los
pliegos, el modelo de pliego de los contratos que se están en este momento
analizando por parte de los servicios jurídicos del Servicio Canario de Salud.
Consiste,
lo que estamos haciendo, en un contrato mixto de servicios energéticos que
incluye la electricidad y el combustible y entrando también los contratos de
mantenimiento externos que prácticamente todos los centros grandes, a excepción
del Hospital Universitario de Canarias, tienen desde hace años, vamos a ver,
esto es una práctica que viene desde hace muchísimos años y a nadie le da miedo
en el Diario de Sesiones del Parlamento de Canarias (Borrador) 9 de octubre de
2012 Núm. 53 / 75
actual Gobierno, como tampoco lo tuvieron en anteriores,
por ejemplo, un ejemplo, usted lo ponía antes, les recuerdo a todas sus
señorías, por si no lo conocen, los mantenimientos externos son tan habituales
que todos los hospitales, salvo ese que he dicho, lo tienen y uno que me queda
muy cercano porque es donde he trabajado muchísimos años, casualmente el
Complejo Universitario Materno-Insular, en el ala sur, el ala sur tiene un
mantenimiento externo desde hace muchísimos años y desde hace muchos años ese
mantenimiento externo convive con el interno y de buenas, y se llevan
estupendamente, no hay ningún problema, no ha habido quejas nunca de su
convivencia.
Los
pliegos que se han redactado no tocan para nada la plantilla orgánica de ningún
centro que, por cierto, una pregunta que la señora Roldós había planteado,
todos los centros están perfectamente informados, uno a uno, de este tipo, de
lo que se está llevando a cabo, de este tipo de contratos, de lo que significa
eficiencia energética, y es más, están colaborando en el grupo, es decir, una
cosa es lo que salga en prensa y otra cosa es llamar de verdad a las cosas por
su nombre como decía el señor don Román Rodríguez. Habrá un límite, por tanto,
cuando haya adjudicatarios, cuando estos pliegos vean la luz, salgan los
concursos, en estos mantenimientos habrá unos límites y habrá, de una parte, un
mantenimiento que llegue hasta un límite y el mantenimiento de los centros
hospitalarios en el otro, tendrán que integrarse, hablarán y hasta qué punto se
ponen de acuerdo, espero que se lleven bien, pero nadie ha hablado de quitar a
nadie, aún más, en la actual situación económica con unos Presupuestos del
Estado que castigan aún más a Canarias y cuando se oyen a los miembros del
Partido Popular exigir al Gobierno de Canarias que fomente empleo es indignante
que traten ustedes de confundir a los ciudadanos, vamos a ver, son contratos
que favorecen la creación de empleo, y no es que lo afirme yo, es que así lo
recoge el Real Decreto, lo pone el Real Decreto-Ley 6/2010, de 9 de abril,
de medidas para el impulso de la recuperación económica y el empleo, y lo
pone tal cual.
Por
otra parte, la plantilla orgánica de los centros no se ven afectadas por este
tipo de contratos, al contrario. Creo que lo que debería valorarse es que en
épocas como las que atravesamos donde los Presupuestos del Estado asfixian a
nuestra comunidad es una oportunidad para que las instalaciones se mantengan,
se puedan realizar obras, que si no sería imposible acometer porque no tendremos
el presupuesto adecuado, y todo ello generando empleo y sin destruir los de la
plantilla orgánica de los centros.
Y,
por cierto, una aclaración también para información de sus señorías …(Corte
producido por el sistema automático de cómputo del tiempo.)
El
señor presidente: Doña Brígida,
tiene un minuto, por favor, para ir terminando.
La
señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): Muchas gracias, muchas gracias, señor presidente.
En
cualquier caso, la Consejería de Sanidad va a seguir trabajando en esta línea
y, desde luego, en resumen, todas las medias se están tomando para ser
eficientes, muchos más eficientes nuestros centros porque, desde luego, tal
como está el panorama presupuestario del Gobierno de España ya nos está
asfixiando y, desde luego, eso lo que lleva es falta de oxígeno y nosotros lo
que estamos haciendo es ahorrando en carbónico.
Muchas
gracias, señorías.
El
señor presidente: Muchas gracias,
señora consejera. Muchas gracias.
Señorías,
vamos a suspende la sesión aquí, la duda es que… señores portavoces,
simplemente que desde los escaños, yo adelantaría mañana el comienzo media
hora, normalmente es las nueve y media, a las nueve porque está ajustado.
¿Ustedes se pueden acercar un momentito, entonces?
(Los
señores portavoces atienden el requerimiento de la Presidencia.) (Pausa.)
Sí.
Señorías, se suspende la sesión hasta mañana a las nueve de la mañana, pero se
comienza con la moción, no con la interpelación sino con la moción de
educación, a las nueve de la mañana.
Muchas
gracias. Hasta mañana. Buenas noches.